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名称 对河北省第十三届人民代表大会第三次会议第1861号建议的答复
发布机构 综合处 索引号 2189234/2020-01528
主题分类 建议提案办理结果 文号
发布日期 2020-09-18 主题词

对河北省第十三届人民代表大会第三次会议第1861号建议的答复

发布日期:2020-09-18 10:02 信息来源:综合处 访问量:? 字体 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

关于保障创新示范区合理建设用地需求的建议

建议第1861号

去年5月6日,国务院正式批复同意承德市建设国家可持续发展议程创新示范区,承德成为目前全国6个国家可持续发展议程创新示范区之一。建设国家可持续发展议程创新示范区,是落实习近平总书记将张承地区定位于“京津冀水源涵养功能区、同步考虑解决京津周边贫困问题”重要指示、深度推进京津冀协同发展的战略举措,是把握高质量发展根本要求、落实国家可持续发展规划的重要抓手,对促进全省产业转型升级、打好脱贫攻坚硬仗、全面建成小康社会具有十分重要意义。但在实际运作过程中还存在一些问题,亟需省政府帮助支持。

根据《承德市土地利用总体规划(2009-2020)》,承德市全域建设用地规模为1244.47平方公里,国土空间开发强度仅约3%左右,为全省最低。根据此次国土三调初步成果,我市现状建设用地规模已达到1179.85平方公里,全市建设用地规模余量仅有不足65平方公里。承德市贫困区域广、贫困人口多、贫困程度深,是河北省脱贫攻坚的重要战场,基础设施、产业发展历史欠账多,土地需求将远远高于原规划预期,剩余建设用地规模无法支撑承德未来发展需求。

建议省政府保障创新示范区合理建设用地需求,紧紧围绕解决水源涵养功能不稳固、精准稳定脱贫难度大两个突出问题,对创新示范区内实施的水源涵养、绿色转型发展、脱贫攻坚、基础设施、科技创新等方面的项目用地,从国土空间规划中对承德给予重点支持。


对河北省第十三届人民代表大会第三次会议第1861号建议的答复

冀自然资函〔2020〕263号

常丽虹代表:

您提出的《关于保障创新示范区合理建设用地需求的建议》收悉,现答复如下:

我厅积极支持承德市经济社会发展。多年来,指导支持承德市通过土地利用总体规划调整,优化土地利用布局,保障发展用地。特别是在土地利用总体规划调整完善中,共追加安排承德市建设用地规模9.81万亩,为承德市经济社会发展提供了保障支撑。在国土空间规划编制工作中,我厅对承德市给予了重点关注,多次听取承德市的规划汇报,就规划编制中存在的问题进行专题研究,指导和帮助承德市科学编制国土空间规划。

目前自然资源部尚未下达各省到2035年的规划建设用地规模,为指导各地开展国土空间规划编制,按照自然资源部关于建设用地“零增长”“微增长”的原则要求,确定各市增量规模暂按现状建设用地的5%掌握;按照《国家新型城镇化规划》、国标《城市用地分类与规划建设用地标准》和《镇规划标准》、自然资源部《城镇开发边界划定指南(试行,送审稿)》,明确设区市、县(市)、镇人均城市建设用地标准分别按不超过100平方米、110平方米、120平方米执行,城镇开发边界划定中的弹性发展区按集中建设区的8—15%确定。承德市应进一步摸清全市现状建设用地底数,坚持节约优先,突出做优增量、盘活存量、增加流量,加大城乡用地统筹力度,有效增加城镇建设用地供给,合理分析确定建设用地规模需求。

下一步,我厅将继续指导承德市加强重点专题研究,合理分析测算建设用地需求,优化用地布局,扎实编制好国土空间规划。国家正式下达我省建设用地规模指标后,在分解建设用地规模时,将充分考虑承德市经济社会发展和建设国家可持续发展议程创新示范区实际需要,统筹确定承德市建设用地规模。

 

河北省自然资源厅

2020年5月6日

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对河北省第十三届人民代表大会第三次会议第1861号建议的答复

综合处 2020-09-18

关于保障创新示范区合理建设用地需求的建议

建议第1861号

去年5月6日,国务院正式批复同意承德市建设国家可持续发展议程创新示范区,承德成为目前全国6个国家可持续发展议程创新示范区之一。建设国家可持续发展议程创新示范区,是落实习近平总书记将张承地区定位于“京津冀水源涵养功能区、同步考虑解决京津周边贫困问题”重要指示、深度推进京津冀协同发展的战略举措,是把握高质量发展根本要求、落实国家可持续发展规划的重要抓手,对促进全省产业转型升级、打好脱贫攻坚硬仗、全面建成小康社会具有十分重要意义。但在实际运作过程中还存在一些问题,亟需省政府帮助支持。

根据《承德市土地利用总体规划(2009-2020)》,承德市全域建设用地规模为1244.47平方公里,国土空间开发强度仅约3%左右,为全省最低。根据此次国土三调初步成果,我市现状建设用地规模已达到1179.85平方公里,全市建设用地规模余量仅有不足65平方公里。承德市贫困区域广、贫困人口多、贫困程度深,是河北省脱贫攻坚的重要战场,基础设施、产业发展历史欠账多,土地需求将远远高于原规划预期,剩余建设用地规模无法支撑承德未来发展需求。

建议省政府保障创新示范区合理建设用地需求,紧紧围绕解决水源涵养功能不稳固、精准稳定脱贫难度大两个突出问题,对创新示范区内实施的水源涵养、绿色转型发展、脱贫攻坚、基础设施、科技创新等方面的项目用地,从国土空间规划中对承德给予重点支持。


对河北省第十三届人民代表大会第三次会议第1861号建议的答复

冀自然资函〔2020〕263号

常丽虹代表:

您提出的《关于保障创新示范区合理建设用地需求的建议》收悉,现答复如下:

我厅积极支持承德市经济社会发展。多年来,指导支持承德市通过土地利用总体规划调整,优化土地利用布局,保障发展用地。特别是在土地利用总体规划调整完善中,共追加安排承德市建设用地规模9.81万亩,为承德市经济社会发展提供了保障支撑。在国土空间规划编制工作中,我厅对承德市给予了重点关注,多次听取承德市的规划汇报,就规划编制中存在的问题进行专题研究,指导和帮助承德市科学编制国土空间规划。

目前自然资源部尚未下达各省到2035年的规划建设用地规模,为指导各地开展国土空间规划编制,按照自然资源部关于建设用地“零增长”“微增长”的原则要求,确定各市增量规模暂按现状建设用地的5%掌握;按照《国家新型城镇化规划》、国标《城市用地分类与规划建设用地标准》和《镇规划标准》、自然资源部《城镇开发边界划定指南(试行,送审稿)》,明确设区市、县(市)、镇人均城市建设用地标准分别按不超过100平方米、110平方米、120平方米执行,城镇开发边界划定中的弹性发展区按集中建设区的8—15%确定。承德市应进一步摸清全市现状建设用地底数,坚持节约优先,突出做优增量、盘活存量、增加流量,加大城乡用地统筹力度,有效增加城镇建设用地供给,合理分析确定建设用地规模需求。

下一步,我厅将继续指导承德市加强重点专题研究,合理分析测算建设用地需求,优化用地布局,扎实编制好国土空间规划。国家正式下达我省建设用地规模指标后,在分解建设用地规模时,将充分考虑承德市经济社会发展和建设国家可持续发展议程创新示范区实际需要,统筹确定承德市建设用地规模。

 

河北省自然资源厅

2020年5月6日