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河北省国土资源厅政务信息公开实施办法

时间:2008-08-08 信息来源:信息中心

冀国土资办字〔2008〕50号

厅机关各处室局、有关事业单位:

为认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,规范机关政务信息公开工作,进一步加强政务信息管理,省厅研究制定了《河北省国土资源厅政务信息公开实施办法》,现予以印发,请遵照执行。对执行中遇到的问题请及时向政策法规处反馈。

二○○八年七月二十九日


河北省国土资源厅

政务信息公开实施办法

第一条 为了保证公民、法人和其他组织依法获取本厅信息,增强工作透明度,推进依法行政,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)和本省有关规定,制定本办法。

第二条 本办法所称政务信息,是指本厅在依法行使行政职责、提供公共服务过程中所产生或拥有的,以一定形式记录、保存的信息。

第三条  厅机关成立“河北省国土资源厅政务信息公开工作办公室”(以下简称“公开办公室”)。公开办公室由厅办公室、政策法规处、纪检监察室、信息中心有关人员组成(具体名单见附件1)。其主要职责是:

(一)联系省政府信息公开工作机构;

(二)协调推进厅机关各处室局、直属事业单位和系统的政务信息公开工作;

(三)制订厅机关政务信息公开工作制度、公开指南、公开目录;

(四)起草机关政务信息公开工作要点和总结报告;

(五)收集、加工、整理机关政务公开信息,维护和更新厅门户网站信息,负责对《中国河北》网站提供国土资源公开信息;

(六)对拟公开的政务信息进行保密审查;

(七)受理信息公开申请,提供档案查阅服务;

(八)对有关处室负责的外网门户网站栏目的信息上传、更新和维护工作进行监督检查;

(九)办理上级机关、厅政务公开领导小组和厅领导交办的其它事项。

第四条 厅办公室负责机关政务信息公开工作的组织协调。具体负责机关拟公开信息的保密审查和档案查阅服务工作。

政法处负责制定政务信息公开指南、公开目录,核定公开信息内容,制定政务信息公开制度、工作程序和奖惩措施。

纪检监察室负责与省政务公开暨行政权力公开透明运行工作领导小组办公室和省政府信息公开工作机构的对口联系;负责机关政务公开的日常性工作,按照《政务公开信息目录》定期收集、加工、整理公开信息;负责对机关各处室局和系统政务公开工作的监督检查。

信息中心负责厅外网门户网站的技术服务和管理维护;按第五条规定负责厅外网门户网站上部分公开信息的上传、更新、维护;负责《中国河北》网站涉及本厅公开信息的上传、更新和维护。

厅机关各处室局和有关事业单位依照各自职责负责厅主动公开信息的提供和更新工作。

第五条 厅外网门户网站公开信息的收集、加工、整理、上传、更新和维护工作按栏目分工负责。

厅办公室负责“领导分工”、“工作计划”、“工作动态”、“经验交流”、“领导之窗”栏目;

政法处负责“政策法规”、“办事指南”、“听证公告”栏目;

科技处负责“科技外事”、“科技成果”栏目;

人教处负责“机构职能”、“机构设置”、“处室职能”、“领导简历”、“人事教育”栏目;

机关党委负责“机关党建”栏目;

纪检监察室(效能办)负责“效能建设”栏目;

老干部处负责“老干部活动”栏目;

宣传中心负责“国土新闻(包括图片新闻)”、“视频新闻”栏目;

信息中心负责除上述栏目以外的各栏目信息的上传、更新和维护工作。

其他各处室局和事业单位负责按要求提供信息,不负责网站栏目信息的上传和维护。

第六条 务信息公开应当遵循合法、公正、及时、便民、真实的原则。

第七条 政务信息公开应当遵循国家有关保密工作规定。对外公开的政务信息应当通过保密审查,未经厅办公室保密审查的,不得对外公布。

第八条 依照国家法律、法规和有关规定,凡由本厅作出的涉及社会公共利益且与社会公众或行政管理相对人法定权利相关的各类事项,编入《政务信息公开目录》,按规定的程序和方式予以公开。

第九条 本厅重点公开以下十类信息(附件2):

(一)本省资源概况、本厅概况

(二)国土资源法律、法规、规章和规范性文件;

(三)工作动态

(四)公示公告

(五)国土资源统计数据

(六)国土资源规划、计划;

(七)有关财务、项目管理信息;

(八)行政许可信息;

(九)资质认证信息;

(十)执法监督信息。

第十条 下列政务信息不予公开:

(一)涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密的政务信息;

(二)机关办理具体事务时的内部审核过程和讨论意见;

(三)法律、法规禁止公开的其他政务信息。

第十一条 各处(室、局)主要负责人为本处(室、局)政务信息公开责任人,按照《河北省国土资源厅拟公开信息提供、上网责任分解表》(附件3)规定的内容、格式和要求,提供相关政务信息和更新信息。

第十二条 政务信息的主动公开按以下程序办理:

(一)公开信息的形成和报送。各处室局按附件3规定的内容、格式和要求,收集整理拟公开信息,经处室主要负责人签字后,报机关公开办公室(并附电子文档);

(二)拟公开信息初审。机关公开办公室对处室局报送的拟公开信息就信息内容的全面性和报送格式的规范性进行初审,并附《河北省国土资源厅拟公开信息保密审查、内容审定审批签》报送有关部门或领导审定;

(三)拟公开信息内容审定。政法处就拟公开信息内容进行合法性审查,并在《河北省国土资源厅拟公开信息保密审查、内容审定审批签》上签署审查意见;

(四)拟公开信息保密审查。厅办公室就拟公开信息按有关规定进行保密审查,并在《河北省国土资源厅拟公开信息保密审查、内容审定审批签》上签署保密审查意见;

(五)信息发布。厅信息中心按有关规定实施拟公开政务信息的发布工作,并将发布信息和内部审核审批签存档、备查。

按第五条规定,各处室具体负责栏目的信息公开,由各处室自行组织发布,并对公开信息的合法性和保密性负责。

第十三条 本厅主动公开的政务信息,主要通过河北省国土资源厅外网门户网站和《中国河北》网站向社会公开。厅资料馆、档案室应分别设置政务信息查阅室,为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。

第十四条 属于主动公开范围的政务信息,应当自该政务信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政务信息公开的期限另有规定的,从其规定。

第十五条 公民、法人或者其他组织根据需要,可以申请获取本厅有关政务信息。

公民、法人或者其他组织申请获取本厅政务信息的,应当采用书面形式,填写书面申请表(附件6)。对书面申请确有困难的,可由受理部门工作人员代为填写书面申请表。

第十六条 依申请公开政务信息按以下程序办理:

(一)申请受理。依申请公开政务信息由公开办公室统一受理;

(二)内容审定。政法处对申请受理的公开政务信息依法进行内容审查,提出法制审查意见;

(三)保密审查。厅办公室对申请受理的公开政务信息按有关规定进行保密审查,提出保密审查意见;

(四)提供服务。对通过内容审查和保密审查的申请,公开办公室负责收集并提供信息,涉及查阅历史档案的,直接送交厅档案室或资料馆按有关程序办理查阅手续,提供查阅服务。

第十七条 依申请公开的政务信息,根据下列情况分别作出答复:

(一)属于公开范围的,原则上应当即时提供信息查阅服务,不能提供即时服务的,应当告知申请人提供信息服务的具体时间、方式和途径;

(二)属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;

(三)依法不属于本厅政务信息范围的,应当告知申请人,对能够确定该政务信息公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

(四)申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充。

第十八条 申请公开的政务信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,应当向申请人提供可以公开的信息内容。

第十九条 申请公开的政务信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不得公开。但是,本厅认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的政务信息内容和理由书面通知第三方。

第二十条 列入《政务信息公开目录》的行政许可事项,对数据来源于内网业务数据库、适于动态发布公开办事进度和结果的,由信息中心制定相关程序,实现由系统自动提取并在外网发布

由系统自动提取并在外网发布的各类行政许可事项信息,应按程序履行保密审查程序。各类行政许可事项公开信息的深度由厅政法处另文分别作出规定。

第二十一条  厅纪检监察室会同厅办公室、人教处每年对各处室局实施政务信息公开工作进行考核评估,并定期公布考核评估结果。

第二十二条 人教处会同办公室、纪检监察室根据评估考核结果,对信息公开工作的优秀单位和个人给予表彰和奖励;对于不按规定要求开展政务信息公开工作或工作不力的,对相关责任人予以责任追究。

第二十三条 本办法自发布之日起施行。以前文件与本办法规定不一致的以本办法为准。